jueves, 7 de junio de 2012

INFORME SALUD PÚBLICA


EPISODIO PETRONOR 15 DE MARZO DE 2012
INFORME


1.      ANTECEDENTES

El día 11 de marzo de 2012, la Técnico de Emergencias de Salud Pública que se encontraba de guardia recibió a las 12 h. una llamada de SOS-Deiak mediante la que le comunicaban que desde las Carreras de Abanto -Zierbena  se estaban recibiendo muchas llamadas relacionadas con olores a hidrocarburos y a butano. Les constaba, además, que la Policia Municipal también había recibido bastantes llamadas. El Técnico de la empresa contratada para emergencias por Medio Ambiente, que se había desplazado a Petronor, le dijo que la Planta 2 estaba en parada y que estaban haciendo obras en algunas zonas del interior de la planta que no consideró relevantes. A las 15.00 horas Sos-Deiak comunicó el cierre del incidente.

El martes 13 de marzo a partir de las 16 h. se vuelve a recibir aviso de SOS-Deiak comunicando que a lo largo de todo el día habían recogido muchas llamadas de vecinos por fuerte olor, picor de ojos y garganta, que en ningún caso precisaron asistencia médica. Técnicos de Petronor informan que la planta 2, la más cercana a Las Carreras, está cerrada desde el día 24 de febrero, por lo que los tanques están vacíos, sin hidrocarburos.

El miércoles 14 de marzo por la mañana se recibe llamada de SOS-Deiak por olores en el Barrio Magdalena (Muskiz), con olor y picor de garganta, que no requieren atención médica. Durante la mañana se reciben continuas llamadas de SOS-Deiak. Puestos en contacto con Medio Ambiente se decide desplazar una  unidad móvil de medición de compuestos orgánicos vólatiles (COV) a Las Carreras, en el municipio de Abanto-Zierbena. Avisarán en caso de que se detecten valores anormales  de alguna sustancia contaminante. A lo largo de la tarde se reciben más llamadas de SOS-Deiak.

El jueves 15 de marzo por la mañana Medio Ambiente comunica telefónicamente que la Unidad Móvil estaba detectando picos de algunos compuestos orgánicos volátiles, que se iban a desplazar a la empresa y que nos mandaban la serie de datos para que hiciéramos una valoración del riesgo para la salud de la población.


2.      VALORACION

El equipo de trabajo formado al efecto por técnicos de vigilancia epidemiológica y de sanidad ambiental, en coordinación con la técnico de salud pública que se encontraba de guardia, procedió a valorar la situación. Se analizó la serie de datos registrados por la unidad móvil entre las 18:57 h. del día 14 de marzo y las 12:05 del día 15 (valores horarios UTM), enviados por Medio Ambiente. De todos los compuestos orgánicos volátiles (COV) de los que se disponía de datos, solamente existe valor limite normativo para el benceno. Este valor es una media anual para exposición crónica, por lo que no sirve para la evaluación de este episodio en concreto, ya que en este caso es necesario aplicar valores de referencia para exposiciones agudas. 

Por ello, los valores de referencia de intervención ante emergencias que se han utilizado se obtuvieron de diferentes fuentes y bases de datos[1]

AEGL1 y AEGL2 (Acute Exposure Guideline Levels): Valores de referencia para exposición humana aguda a sustancia peligrosas. Estos valores se han desarrollado  dentro de un programa especial de la EPA1 para exposiciones raras, accidentales. Estan diseñados para proteger a la población en general, incluidos niños y ancianos. Para ayudar en la tomas de decisiones tras sucesos catatroficos o derrames. La AEGL1 es para efectos leves y la AEGL2 es para efectos moderados. En los dos casos existen referencias para periodos de  exposición  que van desde 30 minutos a 8 horas.

TEEL-0 y TELL-1 (Temporary emergency Exposure Limits ): Niveles para exposición temporal de emergencia de 1 hora. TEEL-0  sin efecto y TELL-1 para efectos leves y transitorios.

IDLH/10 ( Inmediately dangerous to life or health/10): Decima parte de los niveles desarrollados para los trabajadores.

REL: Nivel de exposición sin efectos adversos ( EPA de California)

Para algunos de los compuestos analizados no se ha encontrado ningún valor de referencia para exposición aguda en la bibliografía estudiada; la mayoria son compuestos cuya toxicidad se produce en exposiciones crónicas, concentraciones bajas a lo largo del tiempo, por lo que no se han establecido niveles para exposición aguda.

De los compuestos analizados para los que existe referencia para exposición aguda ninguno de ellos ha presentado valores por encima de los indicados en la bibliografía, y quedan muy por debajo de los niveles recomendados para realizar cualquier tipo de intervención en la población ( restricción de actividades, confinamiento...).

Es así también en el caso del benceno, que, como se ve en la tabla 1, los valores de referencia para exposiciones de corta duración quedan muy por encima de las observadas.

No obstante, considerando la situación como excepcional (tiempo de exposición y concentraciones) y al no disponer de otro parámetro de referencia, se utilizó el MRL (Minimal Risk Level)[2]. Se calcularon las medias de los valores para el periodo de tiempo desde las 18:57 del día 14 a las 12:05 del día 15, así como las medias de los datos horarios únicamente del día 15. En ambos casos, 30,77 µg/m3 y 34 µg/m3,  se superaba ligeramente el valor del MRL de la ATSDR  (29 µg/m3) . Aun teniendo en cuenta que la superación de este valor no supone necesariamente la aparición de efectos adversos en salud, si es un indicador para orientar una investigación de la situación.

Tabla 1- Valores de referencia para el Benceno

BENCENO

1 hora
8 horas
1- 14 dias
AEGL1 (efectos leves )*

170 . 103 µg/m3
29 . 103 µg/m3

AEGL2(efectos moderados )*

26. 105 µg/m3
640. 103 µg/m3

MRL



29 µg/m3
REL

1300  µg/m3


*Valores propuestos, son provisionales.          


3.      MEDIDAS ADOPTADAS

Valorada la situación conjuntamente con técnicos de la Viceconsejería de Medio Ambiente, se decidió requerir a PETRONOR, S.A. para que adoptara las medidas necesarias para garantizar la ausencia de afección al entorno, a lo que el titular de la instalación accedió, iniciando la parada secuencial de las unidades para investigar el origen del incidente.

En el seguimiento analítico realizado durante la tarde, se observa que los niveles de concentración vuelven a valores normales a partir de las 17 h.


4.      SEGUIMIENTO

En la gráfica se representan las concentraciones de benceno en  µg/m3 medidos cada hora en Las Carreras desde el dia 14 de marzo a las 18:57 horas  hasta las 7:51 del dia 16 de marzo, donde se puede observar que los valores continuan en niveles basales.




GRÁFICA 1: Niveles de benceno medidos con la unidad móvil situada en Las Carreras desde las 18:57 (UTM) del dia 14 de marzo a las 7:51 (UTM) del 16 de marzo.

5.      CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Este episodio ha provocado  concentraciones inusuales de COV, entre ellos el benceno, que en ningún caso han superado los valores de referencia utilizados para tomar medidas en la población.

No obstante, consideramos que hay que poner todos los medios disponibles para que episodios de este tipo no vuelvan a producirse.

Deberemos valorar conjuntamente con la Viceconsejería de Medio Ambiente  la necesidad de una mayor vigilancia de la presencia de tóxicos en la zona, para evaluar el posible impacto que la presencia de los mismos pudiera tener para la salud de la población.

Bilbao, 2 de mayo de 2012


SUBDIRECCION DE SALUD PUBLICA DE BIZKAIA


[1] La OMS  ( Organización Mundial de la Salud), la ATSDR  ( Agencia  para sustancia tóxicas y registro de enfermedades de EEUU) , la EPA ( Agencia de Protección Ambiental de EEUU), Nacional Advisory Comité for Acute Exposure Guideline Levels ( NAC)
[2] Es la estimación de la exposición diaria a una sustancia sin que se produzcan efectos adversos (distintos al cáncer) a lo largo de un periodo específico. Se definen para exposición aguda ( 14 dias o menos), subcrónica ( 15-364 dias ) y crónica (más de 365 dias). ATSDR 

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